Уважаемый Темирхан Мынайдарович, Принимая во внимание задачу развития туристического кластера путем привлечения интереса к нашей стране туристических масс из-за рубежа, считаем возможным предложить создание эффективного инструмента для наглядной презентации и детального информирования о наиболее интересных туристических маршрутах - Геопортала. Геопортал представляет из себя аппаратно- программный комплекс и дает возможность пользователям внутри сети и через Интернет в интерактивном режиме получить наиболее полную и актуальную информацию обо всех особенностях пространственных объектов в наглядном виде. К информационным слоям портала можно отнести не только справочную информацию о пространственном расположении различных объектов наземной инфраструктуры, но и, к примеру, функционально обособленные возможности транспортной навигации - выбора оптимального маршрута движения транспортного средства между двумя точками с учетом расстояния, состояния проезжей части и знаков дорожного движения. Одна из весьма интересных возможностей геопортала – панорамная визуализация природных ландшафтов или внутреннего вида помещений (к примеру, гостиничных номеров или демонстрационных залов музеев). Такая деталь позволит потенциальному туристу выбрать оптимальный на его взгляд маршрут либо гостиничный номер с учетом всех своих пожеланий. Важнейшей составляющей комплекса геопортала являются специализированные базы данных. Их структура позволяет не только хранить пространственные данные, но и своевременно их актуализировать, вносить необходимые изменения. При необходимости администратор может визуализировать статистику изменений геоданных за определенный период (к примеру, мониторинг обеспеченности туробъекта гостиничным или транспортным сервисом). Подобный анализ позволяет принимать обусловленные ситуацией оптимальные административные решения. Среднее время освоения пользователем работы с картографическим интерфейсом геопортала составляет от 1 часа до 3 минут, в зависимости от вызываемых функций. Интеграция в единое информационное пространство всей информации по региону позволяет открывать новые, зачастую скрытые взаимосвязи между объектами и явлениями. Мировой опыт подсказывает перспективность использования такого презентационного инструмента. К примеру, рекомендуем ознакомиться с разработкой наших французских коллег- www.geoportail.fr У нас так же имеется практический опыт работы в этом направлении. Одним из результатов нашего сотрудничества с администрацией Кызылордингской области стало создание областного геопортала http://geoportal.e-kyzylorda.kz/ К настоящему времени этот геопортал выполняет для области не только презентационную функцию, но и дает доступ к систематизированному информационному массиву статистических данных по выполнению в масштабах области госпрограммы "Дорожная карта" с пространственной привязкой ее объектов. Статистические отчеты могут выводиться как в виде графиков, так и круговых диаграмм. Практическую пользу от такого инструмента территориального управления долго объяснять нет смысла. Более детальную информацию вы можете получить на нашем корпоративном сайте http://geoimage.kz/ Надеемся, это письмо послужит началом нашего плодотворного сотрудничества. Kind regards, Alexander Fisher Commercial Director = = = = = = = = = = = = = = = = = Kazakhstan Agency of GIS&RS Kazakhstan, 050012 Almaty, 70a Amangeldy str. tel.: +7 (727) 2588 180 2588 227 fax : +7 (727) 2391 049

Уважаемые Премьер-Министр и Министры! В новом законе расматриваемого законодателями "О миграций населения" для обеспечения инвестиционной привлекательности страны предлагается дифференциация трудовых мигрантов на категории: иностранные работники; сезонные иностранные работники и бизнес-иммигранты. Иностранные специалисты и сезонные работники будут привлекаться по установленной Правительством квоте. В настоящий момент в Алматы пускает корни и строится печально известный,с очень сомнительно-криминальной репутацией Черкизовский рынок(АСТ).Помимо разорения отечественных предпринимателей новый рынок несет угрозу проникновения в Казахстан огромного числа незаконных мигрантов-иностранцев через Россию,Китай,Таджикистан,Узбекистан и наконец Киргизию. В Москве только на Черкизовском рынке,в обход законам трудились более 300 000!!! китайцев,вьетнамцев,таджиков,узбеков и были конфискованные контрабандные товары на миллиарды долларов! Не говоря о том,что страдало их товарное производство и разорились сотни тысяч предпринимателей-россиян. В обход всех действующих законов лица въезжающие,как туристы будут вести бизнес нанося ущерб нашим местным челночникам. В Россий,власти ничего не могли делать против такой огромной армий незаконных мигрантов и вынуждены были закрыть рынок. Надписи на могучем китайском языке,на рекламных плакатах строящегося в Алматы Черкизовского рынка уже приглашают "туристов-бизнесменов" арендовать места и в администраций уже работают иностранцы.Арендная плата певышает плату на других рынках в двадцать раз и не по карману нашим. Нелегалам-иностранцам плевать на наши Законы и Власть.Их интересует прибыль полученная в течений краткосрочного пребывания в стране.Новый рынок будет огромным насосом по выкачиванию денег с экономики нашей Родины.Это,как игла в сердце для откачивания крови... В результате закрытия в январе 2010 г.,крупнейшего в стране рынка "ЖИБЕК_ЖОЛЫ" и прихода Черкизовского рынка,были разорены более 6000 предпринимателей.На рынке не было ни одного иностранца-предпринимателя,кроме директора К.Адылбекова,ставленника А.Машкевича. Уважаемые Премьер-министр и Министры! Что делается Вами,чтобы не повторить ошибок властей Россий? Можно ли внести поправки в закон защищающий народ и власть от нашествия таких "туристов-контрабандистов"?

Здравствуйте, Карим Кажимканович! С 27 сентября по 3 октября в Астане в рамках межгосударственного форума "Неделя Чили в Казахстане" посвященной празднованию 200-летия Независимости Чили в формате государственной программы "Казахстан-2020" и открытию Почетного Консульства Чили в Республике Казахстан, пройдет дружеский матч между чили йскими и казахстанскими участниками "Недели" и легендарного футболиста Ивана Саморано. Подскажите, а вы играете в футбол? Можете порекомендовать своих коллег любителей футбола?С удовольствием отправлю вам программу межгосударственного форума "Неделя Чили в Казахстане". С уважением, Н. Султанкулова

Рахмет за ответ на вопрос под № 43783! Единственное остался без ответа второй вопрос: имел ли право подписывать лицензию как заместитель Председателя (2004 г.) для ТОО "Монтана Виста" согласно законодательству о лицензировании.

Добрый день, господин министр! Вопрос касательно компании "Монтана виста", находящейся в Хайвеле на левом берегу г. Астаны. На улице попросили нас стереть розыгрышный купон, где по ним, якобы, мы имеем возможность получить один из четырех призов. Попросили сразу же ехать в их офис по вышеуказанному адресу. У нас было свободное время, и мы хотели узнать до конца, чем закончиться, осознавая прекрасно, что ничего обычно бесплатного не бывает. На самом информационном листе было написано, что необходимо прослушать обязательно курс 90 минут. Пришлось сидеть и слушать все плюсы их системы скидок в отлич. от других туристских организаций. Прождали полчаса и тут как бы нам ненавязчиво предлагают, после ознакомления финансовой части, подписать уже договор и внести первоначальную сумму. При этом, если мы отказываемся от этой системы, то все предложенные скидки нам уже будут завтра недействительными. На мой взгляд, такое заявление нарушает равные права на доступ к услугам - общедоступность услуг. Но их метод, связанный с надавливанием на клиентов - это даже неэтичный метод. Далее, обратил внимание на лицензию, кот. выдана Заместителем председателя. Разве имеет право зам пред. подписывать лицензию на занятие такой должности и вообще существует около 10 лет и на все ли время у них была лицензия. Кроме того, в конце концов мы прошли в кабинет, где разыгрывались призы и мы ввели код. Призом был: скидка от Монтаны виста. Сложилось впечатление, что система просто так настроена на скидки, а не на реальные призы, т.е. чувствуется какой-то обман и может даже мошенничество. Отсюда два вопроса: 1. Прошу Вас запросить эту компанию с объяснением с правом равного доступа к услугам, вне зависимости от времени. При возможности, лучше провести проверку с опросом клиентов. 2. Имеет ли право выдавать лицензию за подписью зама.

Уважаемые Премьер-Министр и Министры! В новом законе расматриваемого законодателями "О миграций населения" для обеспечения инвестиционной привлекательности страны предлагается дифференциация трудовых мигрантов на категории: иностранные работники; сезонные иностранные работники и бизнес-иммигранты. Иностранные специалисты и сезонные работники будут привлекаться по установленной Правительством квоте. В настоящий момент в Алматы пускает корни и строится печально известный,с очень сомнительно-криминальной репутацией Черкизовский рынок(АСТ).Помимо разорения отечественных предпринимателей новый рынок несет угрозу проникновения в Казахстан огромного числа незаконных мигрантов-иностранцев через Россию,Китай,Таджикистан,Узбекистан и наконец Киргизию. В Москве только на Черкизовском рынке,в обход законам трудились более 300 000!!! китайцев,вьетнамцев,таджиков,узбеков и были конфискованные контрабандные товары на миллиарды долларов! Не говоря о том,что страдало их товарное производство и разорились сотни тысяч предпринимателей-россиян. В обход всех действующих законов лица въезжающие,как туристы будут вести бизнес нанося ущерб нашим местным челночникам. В Россий,власти ничего не могли делать против такой огромной армий незаконных мигрантов и вынуждены были закрыть рынок. Надписи на могучем китайском языке,на рекламных плакатах строящегося в Алматы Черкизовского рынка уже приглашают "туристов-бизнесменов" арендовать места и в администраций уже работают иностранцы.Арендная плата певышает плату на других рынках в двадцать раз и не по карману нашим. Нелегалам-иностранцам плевать на наши Законы и Власть.Их интересует прибыль полученная в течений краткосрочного пребывания в стране.Новый рынок будет огромным насосом по выкачиванию денег с экономики нашей Родины.Это,как игла в сердце для откачивания крови... В результате закрытия в январе 2010 г.,крупнейшего в стране рынка "ЖИБЕК_ЖОЛЫ" и прихода Черкизовского рынка,были разорены более 6000 предпринимателей.На рынке не было ни одного иностранца-предпринимателя,кроме директора К.Адылбекова,ставленника А.Машкевича. Уважаемые Премьер-министр и Министры! Что делается Вами,чтобы не повторить ошибок властей Россий? Можно ли внести поправки в закон защищающий народ и власть от нашествия таких "туристов-контрабандистов"?

Уважаемый Премьер Министр! Я хотел бы задать вопрос касательно туристкого сектора Казахастана. В 21 веке, многое знакомство начинается с интернета, а именно с интернет ресурсов. Я хотел бы привести в пример туристический портал Казахстана и Турци (ссылки http://www.kazakhstan-tourist.com/page.php?lang=2 http://www.tourismturkey.org/) и сразу замечаешь различии в плане предоставления информации о стране. Я думаю в данных ресурсах надо использовть также мультимеденые ресурсы на нескольких языках (английский, немецкий, французский, испанский, японский и тд.). Туристы должны не только видеть на фотографиях, но видеть некотроые фрагменты в формате видео (летний и зимний туризм). Ведь туристический сектор в некоторых странах является основным сектром эокономики. И развитие данного кластера позитивного скажется на развитие экономики страны.

Здравствуйте, Карим Кажимканович! С 27 сентября по 3 октября в Астане в рамках межгосударственного форума "Неделя Чили в Казахстане" посвященной празднованию 200-летия Независимости Чили в формате государственной программы "Казахстан-2020" и открытию Почетного Консульства Чили в Республике Казахстан, пройдет дружеский матч между чили йскими и казахстанскими участниками "Недели" и легендарного футболиста Ивана Саморано. Подскажите, а вы играете в футбол? Можете порекомендовать своих коллег любителей футбола?С удовольствием отправлю вам программу межгосударственного форума "Неделя Чили в Казахстане". С уважением, Н. Султанкулова

Здравствуйте, Темирхан Мынайдарович! С 27 сентября по 3 октября в Астане в рамках межгосударственного форума "Неделя Чили в Казахстане" посвященной празднованию 200-летия Независимости Чили и открытию Почетного Консульства Чили в Республике Казахстан, пройдет дружеский матч между чилийскими и казахстанскими участниками "Недели" и легендарного футболиста Ивана Саморано. В связи с этим, прошу Вас предоставить список от министерства, желающих принять участие в этом матче. С удовольствием отправлю вам программу межгосударственного форума "Неделя Чили в Казахстане". С уважением, Н. Султанкулова

Добрый день, господин министр! Обратите, пожалуйста, внимание на курорт Бурабай. К сожалению, в нашем регионе ехать больше некуда. Видимо в связи с этим цены на данном курорте не обоснованно завышены! Если не считать стоимость авиа билетов, то стоимость отдыха в Тайланде или Турции ниже, чем в поселке Боровое!!! Номер в гостинице 3* - 15000-30000 тенге в сутки. Отель Абылай Хан – 50.000тенге в сутки за стандартный двух местный номер. Причем это, наверное, единственная гостиница, которая заслуживает 3*, остальным с натяжкой можно 2* присвоить. В частных коттеджах обслуживание лучше, чем в большинстве гостиниц. Постельное белье и полотенца – серые, застиранные, иногда с дырками. В номерах пахнет куревом. Наверняка на кухне такой же бардак! Платный пляж ничем не отличается от бесплатного! Те же разбитые бутылки, те же пакеты и мусор повсюду. В озерах плавают различные отходы. Въезд в заповедную зону символический – 140 тенге с человека, но он для всех, кроме жителей акмолинской области, они почему-то проезжают бесплатно. На озере «Чебачье» в месте под названием «Тихая бухта», гора мусора из бутылок и пакетов, с каждым годом становится все больше и больше! Лет через 10 она будет размером с «Синюху»! Урну для мусора днем с огнем не сыщешь. Обслуживание в магазинах, кафе, ресторанах, гостиницах совершенно не соответствует установленным «космическим» ценам. Представители власти разговаривают как «гопники», на сленге – пытаются объяснить «по-понятиям». Я считаю, что качество должно соответствовать цене. А если качество на столь низком уровне, то пусть и цена будет на таком же уровне. Примите, пожалуйста, меры. Заранее спасибо!

Не могу найти телефон санатория "Барлык Арасан", звонил по номеру 753135 внятного ответа не получил, девушка ответила что "это государственный орган и номер телефона не могу дать". "Что санаторий "Барлык Арасан" является закрытым учреждением или это государствекнный секрет". Будьте добры опубликуйте номер телефона санатория, так как кругом одни посредники и я не могу отдохнуть с семьей и забронировать напрямую. Мои Вам пожелания - хорошо бы было, если все санаторо-курортные учреждения следили бы за своими сайтами и вовремя обновляли бы информацию о себе с указанием телефонов и адресов. Желаю Вам успехов на благо народа Казахстана! С уважением Талгат Накыш

ӘБІШ АТА НАЗАРБАЙ МЕШІТІ Елбасы Нұрсұлтанның анасы – Әлжан Ана атындағы Медресе құрылысы – «АЙША» қоғамдық қоры Общественный Фонд «АЙША». Медресе «Альжан Ана» имени матери Основателя новой Государственности Республики Казахстан Н.А.Назарбаева Р/с в тенге: 000700111 до 07 июня 2010 года. Акмолинский филиал АО «Казкоммерцбанк» г.Астана БИК 195301716 КбЕ 18. ОФ «АЙША» РНН: 620200000722. Номер Счета после 07 июня 2010 года в тенге: KZ04926/1501-105831-000 АО «Казкоммерцбанк» г.Алматы. БИК KZKOKZKX . ОФ «АЙША» РНН: 620200000722 Адрес ОФ Айша: г.Астана, м/р 15. Ул.Каркабат,2. ф: тел. 87172 540797 Сот.87014701366. 87026152940 Исх.№ -0001 от /2010 г. Ассаламуалейкум, қадірлі Премьер-Министр, ал қазақша айтсақ Бас Уәзір Кәрім Қажымханұлы Мәсімов Мырза ! Бисмиллаһир раһманир раһим дей отырып, Сіздерге Аллаһ разылығы үшін мына жайларды хабарламақпыз... Әбіш Ата Мешітінің ЭЛЕКТР ЖАРЫғЫ ҮШІН қыстан бері қарызбыз және бұл жерді ұзақ мерзімді жалға алғанымыз себепті жыл сайын қомақты сома төлеп келген едік осы себепті ...МЕШІТТІҢ Қарыз мөлшері бүгінгі күнге дейінгісі – жарты млн теңгеден асады. Құрылысқа мүмкіншіліктеріңіз болып жатса Аллаһ разылығы үшін қаражатпен жәрдемдесулерііңізді сұраймыз. Просим Вас оказать спонсорскую помощь достраиванию Медресе «Альжан Ана» имени матери Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева в городе Астана! Состояния строительства Медресе Альжан Ана на сегодняшний день такова… Забито около 700 свай, подготовливается под ростверк тысяча погонных метров фундамента шебневой подготовкой… Дальше нужно арматуру связать под ростверк и под залития колонн. У нас иншалла был арматура на 28 немного от Стального Двора города Астаны с прошлого года, мы ее в данное время связываем под колонны… А на ростверк и на дальнейшие строительные работы у нас нет материала…ни бетона ,ни арматуры… Прошу Вас,по мере Ваших возможностей оказать нам поддержку материалами и средством…… Кто помогает Дому Аллаха-тому помогает сам Аллах! Он ничего не забывает, и не остается в долгах… Все ваши расходы будут возвращены не только сегодня, но и в будущем! С ув. Айша хажы /Оразбай/ Абишкелины.

Здравствуйте! Я являюсь сотрудником туристического агенства, в настоящее время мы испытываем большую нехватку информативного материала (аудио, видео роликов, фотографий, исторических материалов и т.д.) способных помочь в продвижении рекламы Казахстана, для привлечения туристов из других стран, в том числе, для выставления того же материала на сайте компании, и на международных выставках и т.д. Продукция будет призвана носить только информативный и ознакомительный материал о Казахстане, его достопримечательностях, культурном наследии, зонах отдыха, отелях. Создание подобного рекламного материала выходит очень дорогим и одно туристическое агентство не в состоянии его осилить. Прошу Вас, предоставить нам материал с которым мы могли бы ознакомиться и использовать его. Заранее благодарен.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста приравнивается ли психолог к педагогу работающий в детском центре с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики для совместного пребывания матери и ребенка. У нас возникает спор о норме рабочего времени психолога, подскажите сколько часов в неделю должен работать 18 или 36 часов.

Добрый день, господин министр. Зная по опыту зарубежных стран, у которых основной доход составляет туризм. И значение туризма в Казахстане. Если сравнивать они очень различные, включая информированность зарубежных стран о Казахстане. Многие граждане за рубежом хотят получить достоверную информацию о Казахстане, о традициях, о культуре через интернет. Но к сожалению не могут получить информацию, с отсутствием его таковой. Учитывая роль интернета во всем это справедливо. Мы хотим восполнить этот недостаток , и просим помощи министерство в сфере информации.

Қазақстан Республикасы Туризм және Спорт министрі Досмухамбетов Темірхан Мынайдарович Құрметті министр мырза, Мен, Сейсенбек Ғалымжан Нұрхатұлы 1988 жылғы, Алматының Қазақстан Мемлекеттік Экономика және Болжау Институтының (КИМЭП) менеджмент мамандығы бойынша 2010 жылы оқуды бітірдім. Еңбек жолымды туризм саласына арнағым келеді. Сол үшін "Болашақ" бағдарламасы арқылы магистратураға түсуге дайындалып жатырмын. Алдын ала Швейцарияның "Cesar Ritz Colleges Switzerland" туризм магистратура маманын дайындайтын университетіне емтихан тапсырып түстім. Оның мені қабылдаған құжаты қолымда. Өз қалтамнан барып оқуға қиын, сондықтан "Болашақ" бағдарламасына дайындалып жатырмын. КИМЭПті жақсы бітірдім, үш тілді білемін. Сіз маған не кеңес берер едіңіз? Көңіл бөлгеніңізге рахмет!

Саламатсыз ба, құрметті Әлихан Асханұлы. Менің сізге қояр сауалым, туризм саласы үшін мамандар даярлаумен айналысатын жоғарғы оқу орындары мен орта кәсіптік оқу орындарының саны мен қандай оқу орындары және қай қалаларда екендігі туралы мәлімет бересіздер ме. Рахмет.

Уважаемый Премьер Министр! Я хотел бы задать вопрос касательно туристкого сектора Казахастана. В 21 веке, многое знакомство начинается с интернета, а именно с интернет ресурсов. Я хотел бы привести в пример туристический портал Казахстана и Турци (ссылки http://www.kazakhstan-tourist.com/page.php?lang=2 http://www.tourismturkey.org/) и сразу замечаешь различии в плане предоставления информации о стране. Я думаю в данных ресурсах надо использовть также мультимеденые ресурсы на нескольких языках (английский, немецкий, французский, испанский, японский и тд.). Туристы должны не только видеть на фотографиях, но видеть некотроые фрагменты в формате видео (летний и зимний туризм). Ведь туристический сектор в некоторых странах является основным сектром эокономики. И развитие данного кластера позитивного скажется на развитие экономики страны.

Здравствуйте! Я студентка ПГУ им. С.Торайгырова. Создаете ли вы рабочие места для студентов закончивших обучение по профессий "Туризм"? Если есть то какие?

Уважаемый Даулет Едилович Казахстанская Туристская Ассоциация (КТА) - республиканская, отраслевая Ассоциация, которая представляет интересы туристского рынка, осуществляет лоббирование и пропаганду туристской отрасли Республики Казахстан Несмотря на неоднократные обращения КТА в различные налоговые органы, в том числе НК МФ РК, с просьбой по разъяснению налогообложения туристских услуг в странах с льготным налогообложением, мы не можем получить вразумительного разъяснения. В то же время налоговые управления по Бостандыкскому и Медеускому району Налогового департамента по г. Алматы инициируют проверки субъектов туристского рынка, что в высокий туристский сезон является дестабилизирующим фактором. Туристский рынок РК выражает озабоченность в связи со сложившейся ситуацией, и просит Вас дать разъяснения по данному вопросу. (Письмо прилагается). Председателю НК МФ РК Ергожину Д.Е. Уважаемый Даулет Едилович Казахстанская Туристская Ассоциация (КТА) неоднократно обращала внимание в письмах в Министерство экономического развития и торговли, Председателю НК МФ РК, Депутату Мажилиса Парламента РК на проблему, возникшую в связи с введением в Налоговый кодекс РК раздела 7, главы 22, статьи 192. и уведомлениями, об устранении нарушений, выявленных органами налоговой службы по результатам камерального контроля, которые были разосланы туристским компаниям налоговым управлением по Бостандыкскому и Медеускому району Налогового департамента по г. Алматы. Согласно подпункту 4 пункт 7 статьи 192 Налогового кодекса доходы лица, зарегистрированного в государе с льготным налогообложением, определяемом в соответствии со статьей 224, от выполнения работ, оказания услуг, реализации товаров независимо от места их фактического выполнения, а также иные доходы являются доходами нерезидента и облагаются по ставке 20%. Туристские компании никогда не платили этот налог, т. к. выступают посредником между туроператором зарубежной страны и туристом, оказывая услуги по подборке, бронированию гостиниц, трансферта и т.д. и оплачивая за туриста данные услуги, за что получают доход в виде комиссии, сумма которой облагается КПН. Любой гражданин РК может купить авиабилет, забронировать номер в гостинице через Интернет, офор¬мить страховку, оплатить проживание в гостинице через карточку или личный счет или при помощи системы переводов, но люди пользуются услугами туркомпаний для того, чтобы им помогли сделать правильный выбор. Деньги за турпродукт платит туркомпания, которая, в свою очередь, оплачивает услуги зарубежным представителям на основании выставленного инвойса (в котором указано, за кого производится оплата, т. е. фамилии конечных потребителей, туристов), а в виде вознаграждения за оказанные услуги туристу, туркомпания берет комиссию, которая, как было сказано выше, облагается КНП. Специалисты налогового управления утверждают, что при переводе денег за туруслуги в Дубаи туристская компания должна заплатить КНП в размере 20% от суммы перевода. Но фактически комиссия туркомпании за оказываемую услугу получается гораздо ниже, чем налог. В Налоговом кодексе 2005 года такой, статьи нет, в 2006 году есть, но ставка налога не указана, также как и в Налоговом кодексе 2007-2008 годов. То есть ставка налога введена только в 2009 году? Как следует из вышеизложенного, конфликтная ситуация состоит в следующем: Туристская компания - резидент РК оказывает посреднические услуги физическим лицам в организации им туристской поездки в одну из стран с льготным налогообложением, не оказывая самих туристских ус¬луг в месте туризма, которые оказывает местный туроператор - резидент государства с льготным налогообложением, определенный Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РК от 31 декабря 2008 года № 1318. В состав услуг, оказываемых туристской компанией - резидентом РК, в числе прочих входит и оплата за туриста туристских услуг туроператору - резиденту государства с льготным налогообложением, которые возмещаются туристской компании - резиденту РК туристом, получающим туристские услуги от турагента - резидента государства с льготным налогообложением в этом государстве. На основании оплаты туристской компанией - резидентом РК туроператору - нерезиденту РК туристских услуг, оказанных конкретному туристу за пределами РК в государстве с льготным налогообложением, налоговые органы, руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 192 и подпунктом 2 статьи 194 действующего Налогового кодекса, требуют с туристской компании - резидента РК уплатить со всей перечисляемой суммы стоимости туристской путевки корпоративный подоходный налог (КПН) у источника выплаты в размере 20% от общей суммы перечисляемых денег. При этом величина самого налога значительно превышает сумму, получаемую туристкой компанией - резидентом РК от туриста за оказанные ему посреднические услуги. При таких условиях туристская компания - резидент РК попадает в ситуацию, когда она просто не в состоянии уплатить корпоративный подоходный налог у источника выплаты, т. к. получаемая его сумма за услуги, оказываемые туристу, значительно меньше самого налога. В связи с этим у туристского рынка возникает сомнения в правомерности требований налоговых органов, т. к., исходя из логического мышления, совершенно ясно, что налог за оказанные услуги не может быть выше стоимости самой оказываемой услуги. Чтобы разобраться с возникшими проблемами, обратимся, прежде всего, к Закону РК «О туристской деятельности в Республике Казахстан» от 5 июня 2008 года № 59-IV ЗРК (далее - Закон), чтобы чет¬ко определиться с терминологическими понятия¬ми и определениями, от пониманий которых в значительной степени зависит и налогообложение туристкой деятельности, в частности, по оказанию туристских услуг. Согласно подпункту 5 статьи 1 закона туризм - путешествие физических лиц продолжительностью от двадцати четырех часов до одного года либо меньше двадцати четырех часов, но с ночевкой в целях, не связанных с оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания; а туристом является, согласно подпункту 7 этой же статьи, физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (а нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятая оплачиваемой деятельностью. В свою очередь, согласно подпункту 13 этой статьи, туристские услуги - это услуги, необходимые для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемые в период его путешествия и в связи с этим путешествием (размещение, перевозка, питание, экскурсии, услуги инструкторов туризма, гидов (гидов-переводчиков) и другие услуги, оказываемые в зависимости от целей поездки). Из вышеприведенных определений следует, что туристская компания - резидент РК как юридическое лицо никак не может быть потребителем туристских услуг, оказываемых, по определению, только физическим лицам. Поэтому юридическое лицо - туристская компания - резидент РК никак не может быть получателем туристских услуг, а, следовательно, и плательщиком за не получаемые им, по определению, услуги. Плательщиком за получаемые от нерезидента РК туристские услуги, оказываемые в государствах (странах) с льготным налогообложением, могут быть только физические лица - резиденты РК, которые, согласно действующему Налоговому кодексу, не являются, ни плательщиком КПН, ни агентом по его уплате, поскольку, согласно подпункту 31 статьи 12 действующего Налогового кодекса, налоговый агент - это индивидуальный предприниматель, частный нотариус, адвокат, юридическое лицо, в том числе юридическое лицо-нерезидент, на которые в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налогов, удерживаемых у источника выплаты. Поэтому если физическое лицо - резидент РК, именно как физическое лицо, приобретает туристские услуги у нерезидента РК, расположенного в стране (государстве) с льготным налогообложением, с любой оплатой этих услуг - хоть банковским переводам, хоть переводом через посредника, оказывающего ему эту услугу на территории РК, он не является и не может являться согласно действующему Налоговому кодексу ни плательщиком КПН у источника выплаты, ни налоговым агентом по его удержанию. Тем более не могут быть агентами по удержанию КПН у источника выплаты ни банк, осуществляющий перевод денег за границу физическим лицом (иначе все личные денежные переводы в страны с льготным налогообложением пришлось бы обложить налогом у источника выплаты), ни посредники, переводящие деньги от имени физических лиц - резидентов РК. Как следует из всего вышеизложенного, туристская компания - резидент РК не должна уплачивать КПН у источника выплаты с денежных сумм, пере¬водимых туристской компании - резиденту государства с льготным налогообложением, т. к. не является собственником переводимых денежных сумм и не может получать туристские услуги по определению. Уважаемый Болат Бидахметович, просим Вас дать разъяснения по вышеназванной проблеме и приостановить незаконные действия налоговых управлений по Бостандыкскому и Медеускому району Налогового департамента по г. Алматы по рассылке уведомлений об устранении нарушений, выявленных органами налоговой службы по результатам камерального контроля». С уважением Директор КТА Шайкенова Р.Р.