4 марта 2010 г. №33718
Альтеев Дастан
Автору блога: Министр финансов РК
Категории: Финансы
Уважаемый Болат Бидахметович! В целях недопущения правонарушении создающих условия для коррупции и максимальной экономии бюджетных средств государственные закупки по приобретению продуктов питания и всех других товаров, осуществляются способом запроса ценовых предложении посредством электронных закупок. Согласно пп 2 п 7 ст 31 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» ценовое предложение потенциального поставщика подлежит отклонению если потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить существенные условия проекта договора о государственных закупках, а также отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается. Однако некоторые областные учреждения при приобретении товаров (продукты питания, канц, хоз товары) способом запроса ценовых предложении посредством электронных закупок отклоняют заявки поставщиков предложивших минимальную цену по причине не прикрепления приложении (проекта договора) в электронных заявках, а также непредставления бумажного варианта в запечатанном конверте и выбирают отдельных поставщиков у которых прикреплены проекты договоров. А согласно Закона представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с соблюдением существенных условий, предусмотренных в проекте договора о государственных закупках. Вышеуказанные отклонения допускаются, потому что в статье 31 Закона имеются следующие нормы: 1) п 2 ст 31 «Организатор государственных закупок одновременно с размещением информации о предстоящих государственных закупках способом запроса ценовых предложений на интернет-ресурсе вправе направить не менее чем двум потенциальным поставщикам письменное приглашение к участию в государственных закупках, в котором должна содержаться информация, предусмотренная подпунктами 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи. К приглашению должен быть приложен проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий; 2) абзацы 2, 3, п 3, ст 31 «Ценовое предложение представляется организатору государственных закупок в запечатанном конверте. Сведения о потенциальном поставщике, предоставившем конверт с ценовым предложением до истечения установленного срока, подлежат внесению в соответствующий журнал организатора государственных закупок. Указанные сведения вносятся в журнал в хронологическом порядке по мере предоставления потенциальными поставщиками конвертов с ценовыми предложениями»; А также многие другие нормы подразумевающие возможность проведения госзакупок способом запроса ценовых предложении в бумажном виде. На основании вышеизложенного просим дать разъяснение вправе ли организаторы госзакупок принимать (запрашивать) ценовые предложения в запечатанном конверте, в виду бумажных вариантов электронных ценовых предложении и отклонять по причине не прикрепления проекта договора, непредставления бумажного варианта электронной заявки в запечатанном конверте. Если организаторы согласно Закона не имеют право отклонять заявки поставщиков предложивших наименьшую цену (потенциальный победитель и потенциальный второй победитель) у которых отсутствуют прикрепленные проекты договоров или особые условия, то предлагается на портал установить функцию автоматической дезактивизации кнопок «ДОПУСТИТЬ» у остальных поставщиков предложивших высокую цену. Просим дать ответ до заключения заказчиками договоров о госзакупках с поставщиками (итоги подведены 1 марта текущего года). Спасибо!!!
Ответы (1)
19 марта 2010 г.
министр
Согласно пункту 7 статьи 31 Закона «О государственных закупках», ценовое предложение потенциального поставщика подлежит отклонению, если:
1) оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
2) потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить существенные условия проекта договора о государственных закупках;
3) потенциальный поставщик представил более одного ценового предложения.
Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.
В связи с тем, что согласно Закону Республики Казахстан «О государственных закупках», с 1 января 2010 года государственные закупки
способом запроса ценовых предложений осуществляются только в электронном формате, необходимость в представлении запечатанных конвертов с ценовыми предложениями и ведении журналов регистрации ценовых предложений отсутствует.
Порядок оказания электронных услуг при осуществлении государственныхзакупок способом запроса ценовых предложений посредством электронных государственных закупок установлен Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 декабря 2008 года № 643.






