Сейлхан Тнымов
Автору блога: Министр финансов РК
Категории: Транспорт

Председателю Комитета Финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан М.Т. Бейсембаеву Жалоба Настоящим заявляю о своем несогласии с итогами конкурса (тендера) по обслуживанию регулярного межобластного маршрута по направлению Тюретам – Шымкент. Конкурс проводился 03 февраля текущего года в Комитете транспорта и путей сообщения Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан с грубейшими нарушениями законодательства Республики Казахстан, в частности ст. 16, 18 и 25 Закона РК «О государственных закупках» и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного Министерством транспорта и коммуникаций № 113-I от 10.03.2004 г. (далее - Правила) Согласно решению конкурсной комиссий, все маршруты, направляемые из Кызылординской области (Тюретам-Шымкент, Кызылорда-Шымкент и Кызылорда-Алматы и т.д.) выиграли ТОО «БауТЛиК» и «Асар Баконур», которые расположены в г. Кызылорда и оба вместе имеют договор аренды с базой только в указанном городе. Наряду с этим в этих организациях обслуживаются автобусы одних и тех же физических лиц. При этом сданные в конкурсную комиссию документы обеих организаций абсолютно идентичны, что вызывает аргументирующие подозрение в правильности решения комиссий во главе с председателем комиссий Б. Аубакировым. В этой связи прошу вас ответить мне на следующие вопросы, и разъяснить на каком основании принимались решения конкурсной комиссией. 1. Согласно требованиям пункта 258-1 подпункта 5 Правил «наличие соответствующей производственно-технической базы и нулевого пробега от нее до места начала маршрута в области» - является одним из основных критериев при подборе победителя. Однако, на каком оснований ТОО «БауТЛиК» выиграл тендер по маршруту «Тюретам-Шымкент», если юридический адрес ТОО зарегистрирован в г. Кызылорда, расположенного 250 км от п. Тюретам? При этом указанное ТОО не имеет в п. Тюретам не технической базы и оснащения, не контролирующего водителей медицинского работника, и неучтены требования «нулевого пробега»? Можно ли тогда говорит о соответствии победителей тендера по организации безопасности пассажиров и технических средств? 2. Требования пункта 258-1 подпункта 4 Правил гласит «положительный опыт работы перевозчика на междугородных маршрутах». Учитывая, что обе организаций выигравшие тендер имеют только по 4 и 6 лет работы в сфере перевозок пассажиров, если ТОО «Асет Транс» имеет 9 лет работы. Обсуждалось ли данное условие тендерной комиссией? Необходимо отметить, что победившие в тендере организаций не имеют в собственности не одного автобуса, по сравнению с ними у других участников тендера – местных ТОО «Асет Транс», «Асет-Транс Сервис» и «Жалгас» доля собственных автобусов составляет от 40 до 100 процентов. 3. При личной беседе, Председатель конкурсной комиссии Б. Аубакиров сообщил, что проигрыш в тендере ТОО «Асет Транс» обусловлен в связи с отсутствием страхового полиса на автотранспортные средства у юридического лица. Однако ТОО «Асет Транс» заключил договора с владельцами автобусов и водителями, которые имеют при себе обязательные страховые полиса на автотранспортные средства и пассажиров. При этом требование “о наличии страховки на юридическое лицо’’ не указано в подпункте 2 пункта 258 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Данный подпункт требует предъявить только «копии страховых полисов и договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств и договоров обязательного страхования перевозчика перед пассажирами», не упоминая при этом термина юридического лица. Рассматривалось ли Председателем комиссий Б. Аубакировым указанные критерии? Чем отличаются победившие конкурс организаций, или какие у них преимущества были перед ТОО «Асет-Транс»? Вместе с тем, не выполнены требования ст. 16 и 24 Закона РК «О государственных закупках», в частности при проведении конкурса не были приглашены представители ТОО «Асет Транс». В этой связи возникает определенный вопрос о профессиональной компетентности конкурсной комиссий Комитета транспорта и путей сообщения, не было ли фактов коррупционных действии должностных лиц Комитета при проведении конкурса в отсутствие представителей поставщиков услуг. Учитывая изложенное, и на основании Закона РК "О порядке рассмотрения обращений граждан", прошу предоставить исчерпывающую информацию относительно моей жалобы, и прошу принять соответствующие меры в отношении итогов конкурса. Директор ТОО «Асет-Транс» С. Тнымов Кызылординская обл., Кармакшинский район, п. Тюретам, ул. Гагарина, 1. тел. 8-777-453-5600